国务院关税税则委员会关于调整部分产品出口关税的通知

　　税委会[2015]3号

　　海关总署：

　　经国务院批准，调整部分产品出口关税，具体如下：

　　一、取消钢铁颗粒粉末、稀土、钨、钼等产品的出口关税。

　　二、对铝加工材等产品出口实施零税率。

　　三、以上调整自2015年5月1日起实施。

　　以上调整详见附件。

　　附件：出口关税调整表

　　国务院关税税则委员会

　　2015年4月14日

　　解读：

　　稀土出口关税取消 有色行业获利好

　　23日从财政部网站获悉，经国务院批准，调整部分产品出口关税，取消钢铁颗粒粉末、稀土、钨、钼等产品的出口关税，对铝加工材等产品出口实施零税率。

　　WTO败诉导火索中国陆续调整出口政策

　　2014年12月31日，商务部、海关总署公告2014年第94号公布2015年出口许可证管理货物目录，包括稀土、钨及钨制品、钼等在内的8种货物，凭出口合同申领出口许可证，无需提供批准文件，但对于出口关税方面并未作出相应调整，之前市场对于国家在5月2日之前调整出口关税的传言较多。

　　之前稀土金属出口关税达到25%，钨铁和钼铁关税达到20%。国家之前的关税征收，主要出于保护国内稀有金属的目的，但在WTO败诉之后，此番调整也被认为是“无奈之举”。

　　2013年8月7日，WTO公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土等相关产品出口管理措施案上诉机构报告。该报告也是终裁报告。终裁报告维持了2013年3月专家组的初步裁定结果，即认定中国对稀土等产品的出口限制违反了WTO规则，认为中国的出口关税和配额未能以环保或资源保护等理由证明其合理性。

　　调整后出口适当刺激有色行业获利好

　　据数据统计，中国长期以来以仅占世界23%的稀土储量、47%的钨储量、向国际市场供应了90%的稀土产品，此次关税的取消，对于稀土方面的出口将有有利提升，出口关税的取消将增强出口价格议价能力，在一定程度上会缓解国内供应过剩的压力，促使行情得到好转。

　　据中银国际分析师表示，一旦出口关税取消，则稀土出口价格将出现大幅下降，出口数量增加，国内稀土价格可能上涨，但中国政府是希望看到稀土价格稳定，维护稀土资源的可持续发展。因此，市场预期中国政府上半年会出台更多的政策来对稀土行业进行整治。另外，在资源税方面，目前市场预期政府会考虑的以高资源税替代出口关税，未来稀土开采的资源税计征方式或由原来的“从量计征”转变为“从价计征”，并且税率方面将大幅提高。就全国而言，稀土资源税税负将大幅提高，从而推高稀土价格。A股稀土概念股五矿稀土、包钢股份、北方稀土等，后期值得重点关注。

　　对于钨钼方面而言，据上海有色网分析师胡岩表示，钨钼方面出口量占比产量低于10%，出口并不是主要方向。此次出口关税取消，将从一定程度上推动钨钼出口，但目前国际需求并不理想，日本等主要进口国对于钨钼的回收利用率提高，大大降低了钨钼进口需求，预计政策调整对于出口实际效果有限。A股中洛阳钼业、金钼股份、厦门钨业等，后期值得关注。（中国证券网）

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