国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，决定进一步推进信贷资产证券化，以改革创新盘活存量资金，新增5000亿元信贷资产证券化试点规模，支持证券化产品在交易所上市交易，并确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，助力创业创新和民生改善。

　　会议认为，要鼓励项目运营主体利用资本市场直接融资，发挥开发性、政策性金融机构中长期贷款优势，支持社保和保险资金参与项目，建立公共服务价格和补贴动态调整机制。同时，为深化金融改革创新，盘活存量资金，促进多层次资本市场建设，更好支持实体经济发展，新增5000亿元信贷资产证券化试点规模，继续完善制度、简化程序，鼓励一次注册、自主分期发行；规范信息披露，支持证券化产品在交易所上市交易。试点银行腾出的资金要用在刀刃上，重点支持棚改、水利、中西部铁路等领域建设。

　　会议指出，要加快高速宽带网络建设，促进提速降费：鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务；推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。今年新增1.4万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”，用网络建设带动今年各类投资上万亿元；推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上；完善电信普遍服务，加大财政支持，加快农村等基础薄弱区域宽带设施升级改造；加强宽带接入服务和资费监管。

　　会议强调，当前世界经济复苏艰难曲折，国内经济下行压力持续。随着去年下半年以来推出的定向调控措施逐渐起效，我国经济运行总体平稳，城镇新增就业基本稳定，要坚决打通简政放权、放管结合、优化服务政策落实的“最先和最后一公里”，推动重大项目尽快开工、重大政策和改革尽快落地、重大民生任务尽快见效。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委认为，国务院常务会议发出了一封催动投资的十万火急的“鸡毛信”，特别是对信贷资产证券化的支持，有利于盘活资产，提升银行资本充足率，从而节约监管资本。

　　鲁政委表示，规范的信贷资产证券化业务为银行带来新的业务增长点。银行既可以将原本需要持有至到期的信贷资产提前转化为流动资金，投资于收益更高的标的，降低对存款资金的依赖性，又能在信贷资产证券化过程中作为中间管理机构，拓展中间业务。

　　机构分析认为，资产证券化有利于优化银行信贷结构，打开银行腾出信贷额度支持实体经济，并优化信贷结构的空间。同时，通过信贷出表转移风险，银行体系不良贷款压力也将减轻，同时也有利于促进银行经营模式从资产持有向资产交易转变，对银行板块构成实质性利好。

　　针对加快建设高速宽带网络，东北证券通信行业分析师吴娜认为，这将驱使国内运营商加快基础网络投资，随着宽带提速，固定互联网+流量和移动流量将会进一步增加，为通信设备商、互联网+基础设施供应商等带来利好。

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