财政部副部长李勇在论坛发言中表示,贯彻落实中央对财政政策稳中求进的政策,就是要实施积极的财政政策。他说:“‘稳’是基础,但后面的‘进’更为重要。要在财政政策上改革创新,不断推进经济方式转变,同时在改善民生上也要有成效,这是一个基调。”
李勇表示,2012年是我国实现“十二五”承上启下的一年,实施的财政政策必须要考虑国际形势和国内环境两个要素。“到目前为止,国际形势依然令人担忧,需要我们慎重对待。”从国内看,解决体制结构性的矛盾,缓解发展不协调、不可持续的问题,还有很多难度,困难、挑战比较大。经济运行中也出现了经济增长下调,物价水平持续在高位,房地产又处于比较关键的调控阶段等新情况,需要认真考虑。
李勇指出,具体落实稳中求进的要求,需要着重把握四个方面,也就是四个抓手。一是完善结构性减税,减轻企业和居民负担。主要在于落实新的个人所得税法,减轻小微型企业税收负担,扩大增值税试点范围;二是增加居民收入,提高消费能力,实施更加积极的就业政策,落实最低工资制度,提高低收入者劳动报酬;三是进一步优化支出结构,着力保证和改善民生,保持较大的财政支出力度,加大民生投入力度;四是促进经济结构调整和区域协调发展。